Conceito
Além de abranger o extenso programa da nova sede político-administrativa do município, o projeto para o novo Paço municipal de Várzea Paulista leva em consideração a formação da identidade da cidade e de seu centro. O vazio urbano deixado às margens da ferrovia deixou um vácuo de desenvolvimento e consolidação da malha urbana da cidade. Tanto a linha férrea quanto os vazios, assim como o relevo acidentado da cidade, proporcionou uma fratura do tecido que corta a região do centro.
Assim, o projeto proposto procura rearticular o desenho urbano, propiciando a plena circulação do pedestre, o domínio público do espaço aberto amplo e genérico, garantindo a liberdade do cidadão. O embasamento configurado é a continuação do tecido urbano do entorno e suporte dos acontecimentos do programa. A camada "porosa" permite as mais diversas apropriações do espaço, seja como circulação ou permanência. Ela procura não se impor ao entorno, mas apropriar-se de seus trajetos e visuais.
A diferença das cotas da região possibilitou a criação de diferentes paisagens, mutantes em relação ao deslocamento dos habitantes, reforçando a característica anti-monumental do projeto, em favor do móvel, da deriva.
Programa
A disposição dos programas parte dos eixos de deslocamentos da urbe. O Mais Fácil, a biblioteca, o auditório, o plenário, os estacionamentos e o teatro se situam na porção mais baixa do lote. A posição estratégica dos serviços do Mais Fácil levou em consideração o alto fluxo de pedestres que sairão da futura estação da CPTM em direção ao complexo do Paço. O pedestre ao atravessar a remodelada avenida Ipiranga, será recepcionado pelo teatro e pelo edifício do executivo, apoiado na base dos programas abaixo. O jogo de cena entre os dois blocos, a robustez do executivo e o bloco posicionado de maneira inclinada do teatro, insinuando um diálogo, proporciona uma perspectiva interessante em direção à praça interna, vendo-se ao fundo, o bloco do legislativo, compondo o conjunto. A biblioteca ocupa a posição central em relação ao edifício executivo acima, e da praça, à frente. O programa da biblioteca se aproveita do vazio deixado pelo pavimento acima, espalhando-se ao redor deste, garantindo mais um ponto de iluminação fundamental ao seu uso. O auditório e a casa dos conselhos foram propostos próximos do plenário, no entroncamento político da praça, onde os olhares convergem ao cubo de vidro do plenário. Essa proximidade dos programas foi baseada na interlocução necessária da democracia, onde sociedade e agentes políticos se observam e dialogam-se. O plenário por sua vez, local das decisões políticas do município, foi projetado para que o cidadão tenha pleno conhecimento de sua localização. Um "rasgo" no piso da praça da avenida Fernão Dias Paes Leme, permite observar o funcionamento do plenário logo abaixo.
O estacionamento geral do paço é coberto pela praça superior, no nível da avenida. A referida praça possui alguns vazios que permitem a passagem das árvores remanescentes do local e um amplo espelho d'água, marcando a entrada do executivo. No piso da praça, em sua extremidade, a dobra da superfície em direção ao teatro garante ao mesmo tempo uma rampa e uma arquibancada, para espetáculos ao ar livre.
Propusemos a separação dos poderes executivo e legislativo. Os dois blocos possuem independência, um em relação ao outro, têm suas próprias relações urbanas mas, porém, comunicam-se com a mesma linguagem arquitetônica e o mesmo tecido público em que se inserem. O acesso ao legislativo acontece no hall comum do plenário. O acesso ao executivo, no hall próprio, entre o espelho d'água, um único ponto de contato do executivo no piso em questão, liberando o uso do espaço para o público.
Internamente, executivo e legislativo possuem pavimentos flexíveis para que possibilite mudanças futuras em seu uso. Divisórias delimitam os espaços para secretarias, salas de reunião e de vereadores. No legislativo, as salas dos vereadores foram dispostas no perímetro do pavimento, reservando o centro para as salas de reunião, divididas pelo vazio central que garante luminosidade natural para ambas as salas. No executivo, foi proposto pontos comuns de sanitários para atender toda a demanda necessária para o funcionamento das secretarias. Próximo aos sanitários, as salas de reuniões. Nos dois núcleos de circulação foi anexado uma copa em cada, assim como uma área para serviços de limpeza. Um único núcleo possui elevadores sociais e, no outro, elevador de serviço, que serve como apoio ao refeitório. Quatro escadas internas procuram otimizar o fluxo interno e minimizar o uso de elevadores. Uma sequência de rampas leva o usuário do térreo até o primeiro pavimento, para atendimentos pontuais, como protocolos na secretaria de obras.
Todas as secretarias possuem janelas, garantindo iluminação natural ao longo do dia. Procurou-se otimizar toda a infraestrutura, hidráulica, elétrica, ar condicionado e lógica com a proposta de grandes shafts dispostos entre o núcleo de circulação e as empenas nas extremidades. A estrutura mista, metálica e concreto armado, facilita a construção por etapas, agilizando o processo.
